学习贯彻自治区纪委十二届五次全会精神
为建设美丽新宁夏提供坚强纪律保障
在中央纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下,一年来,全区各级纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展,纪检监察工作高质量发展取得新的更大成效。
强化政治监督 忠诚履职尽责
2020年,自治区纪委监委坚决扛起“两个维护”重大政治责任,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战等党中央重大决策部署以及守好“三条生命线”、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等自治区重大战略任务,跟进监督、精准监督、做实监督,推动“两个维护”成为各级党员干部的思想和行动自觉。
2020年年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平总书记亲自部署,党中央统筹全局,打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。自治区纪委监委闻令而动,坚决扛起疫情防控政治责任、担起监督保障重要职责,督促各地各部门落实精准防控之策、织密科学防控之网、压紧全面防控之责。根据疫情防控形势连续下发3个加强监督的通知,选派精兵强将全程参与督导检查,全区问责处理防疫责任落实不力党员、干部781人。加强对复工复产、复市复学以及做好“六稳”工作、落实“六保”任务的监督检查,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强纪律保障。
广大纪检监察干部践行初心使命,弘扬伟大抗疫精神,生动诠释了忠诚干净担当的政治品格,涌现出一批抗疫模范,自治区人民医院纪委书记王建华等5名干部受到国家或自治区表彰。
2020年2月16日,王建华接到带队支援湖北的通知后,两天内会同骨干队员制定管理方案,组建了临时党支部、业务组、管理组、纪检监察组等多个工作组。在武汉抗疫前线奋战的35天里,王建华认真履行监督职责,随时向指挥部报告监督整改落实情况。支援湖北医疗队实现了医护人员零感染、出院病人零复发和住院患者零死亡的“三零”目标。
通过有效监督,有力保障了党中央和自治区党委重大决策部署落地见效。与此同时,扎实开展人防系统腐败问题专项治理,监督推动职能部门开展违建别墅、“挖湖造景”、盲目合村并居、农村乱占耕地建房等问题专项清查整治,严明政治纪律和政治规矩,处分违反政治纪律党员干部30人。使广大党员干部把思想和行动统一到党中央部署要求上来,转化为干好工作的思想自觉和行动自觉。
让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边
“现在水好多了,以前水质不好,烧的水总是一层水垢。感谢政府的‘苦咸水改水项目’,让我们喝上了干净的水。”西吉县什字乡南台村村民惠德保说。
2020年5月,自治区审计厅对西吉县脱贫攻坚建设项目进行专项审计,发现“苦咸水改水项目”进展缓慢,并将这一情况反馈西吉县。西吉县纪委监委立即对县水务局负责人进行约谈提醒,要求加快工程建设进度,确保8月底建成投入使用。8月11日,项目竣工并投入使用,其中就包括南台水源替换工程。
在脱贫攻坚决战决胜之年,全区各级纪检监察机关聚焦群众反映强烈的突出问题,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对2018年以来扶贫领域腐败和作风问题线索进行大起底,推动线索清仓、问题清零。专项治理以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题830起,处理1404人,给予党纪政务处分775人,移送司法机关27人。
2020年,全区各级纪检监察机关查处民生领域腐败和作风问题305件,处理483人,给予党纪政务处分226人,有力督促推动各地各部门认真排查本地区本系统突出问题,分类逐项推进解决,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
锲而不舍纠治“四风”
“五一假期提个醒,廉洁意识树心间。过节莫把廉洁忘,廉洁过节最幸福!”2020年五一前夕,盐池县全体干部收到了这条特殊的廉政提醒短信。每逢节日,全县干部都能收到廉政短信。
“节点”亦是“考点”。2020年,全区各级纪检监察机关紧盯重要节点,提前划出“高压线”、打好“预防针”,保持纠治“四风”高压态势,督促广大党员干部和公职人员守“廉关”过“廉节”。一年来,全区共查处违反中央八项规定精神问题232起、处理325人、给予党纪政务处分186人,自治区纪委监委对24起典型问题公开通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。
“反复填报、强制注册、签到打卡,搞积分排名……”一段时间以来,指尖上的形式主义被广大干部群众所诟病。
一年来,全区各级纪检监察机关坚决纠治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、违规向基层摊派任务、搞“指尖上的形式主义”等突出问题,加强对为基层减负措施落实情况的监督检查,推动为基层减负具体措施落到实处。全区查处形式主义、官僚主义问题78起,处理141人,给予党纪政务处分63人。
擦亮巡视巡察“探照灯”
“巡察组来了后,小区里的绿化供水问题得到了解决,滨河大道周边环境也改善了不少,彻底解决了我们村子周边环境脏乱差的问题。”在银川市开展第十一轮巡察期间,灵武市临河镇下桥村80岁老党员杨礼说道。
2020年,我区持续深化政治巡视,把“探照灯”聚焦在被巡视党组织的政治立场和政治生态上,完成3轮对32个部门(单位)党组(党委)的常规巡视,共发现“四个落实”方面问题1220个,移交反映领导干部问题线索56件,向自治区党委、政府提交专题报告8份,十二届自治区党委巡视全覆盖任务完成率达82.1%。针对扶贫领域突出问题,对9个县(区)开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”,发现扶贫领域问题229个。
强化统筹协调,加强上下联动,构建系统集成、协同高效的巡视巡察监督工作格局,巡视巡察工作规范化水平不断提升。2020年,全区共完成对403个部门(单位)常规巡察,延伸巡察村(社区)937个,发现“三个聚焦”方面问题4572个、脱贫攻坚方面问题189个、问题线索222个。
“三不”一体推进 提高治理腐败效能
“看着他们偷煤,整整10天时间,当时我们是不是真瞎了,是眼睛瞎了还是心瞎了……”“组织就是树干,干部就是叶子,我就像从树上掉落的叶子……”
2020年3月,在“全区领导干部廉政警示教育周”期间,通过阅学落马官员的《忏悔录》,让接受警示教育的党员干部心灵受到极大震撼。
2020年,自治区党委坚持以“三不”一体理念、思路、方法推进反腐败工作,将每年3月23日作为“廉洁从政警示日”,开展“廉政警示教育周”活动,召开全区领导干部廉政警示教育大会,通报剖析违纪违法典型案例,推进警示教育制度化常态化。自治区纪委监委严肃查处了原神华宁夏煤业集团有限公司董事长王俭、自治区审计厅原厅长尹全洲等严重违纪违法案件,编发区管干部违纪违法典型案件《忏悔警示录》,根据扫黑除恶“打伞破网”典型案例制作警示教育片《染黑的权力》,对新任职领导干部进行廉政谈话,2.6万名党员干部到自治区廉政警示教育中心接受教育。提请自治区党委出台做深做实查办违纪违法案件“后半篇文章”的实施意见,制定查办违纪违法典型案件“三会两书两报告”工作办法和召开以案促改专题民主生活会暂行办法,用好纪检监察建议有力武器,督促案发单位加强内部管理、健全制度机制,推进以案为戒以案示警以案促改以案正风工作制度化、常态化、规范化。
一年来,全区各级纪检监察机关督促各级党组织加强思想道德和党纪国法教育,多渠道、多形式宣传《监察法》《公职人员政务处分法》,推进廉洁文化和家风建设,引导广大党员干部提高党性觉悟,修身律己、廉洁齐家,把不想腐的思想堤坝筑得更牢。
打造过硬纪检监察铁军
“机关工作人员不得打听干预监督检查、审查调查、案件审理工作,不得请托本机关工作人员利用职权或职务上的影响违规办事……”2020年,自治区纪委监委制定出台《自治区纪委监委机关工作人员之间打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及处理办法》,为纪检监察干部划出“红线”和“底线”。
一年来,自治区纪委监委聚焦落实高素质专业化要求,打造政治过硬、本领高强的干部队伍。持续加强常委会自身建设,始终在践行“两个维护”上走在前、作表率。多措并举打造过硬队伍,加大轮岗交流力度,不断优化干部队伍结构。从严从实强化自我监督。坚持利剑高悬、刀刃向内,全区谈话函询纪检监察干部54人次,组织处理69人,给予党纪政务处分15人,以零容忍态度严防“灯下黑”。
在中国共产党成立100周年之际,全区各级纪检监察机关将紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为谱写美丽新宁夏建设新篇章作出新的更大贡献!(记者 张贺)